破冰船是世界各国推进极地战略的重要抓手，具有重要的战略地位。目前，世界在役极地破冰船主要集中在俄罗斯、美国、加拿大、芬兰、瑞典、丹麦等国家。其中，美国拥有世界上破冰能力最强的常规动力破冰船，俄罗斯则是世界上拥有极地破冰船数量最多、技术最先进、极地作业能力最强的的国家，也是世界上唯一拥有核动力极地破冰船的国家。俄罗斯在破冰船技术、装备和作战应用等方面具有领先优势。

俄罗斯总统普京强调，俄将大力发展北方航道的货物运输能力。该航道货物吞吐量到2025年将达8000万吨。目前看来是可以实现的——2018年已突破2000万吨。普京表示，俄将对北极沿岸港口进行现代化改造并加强破冰船建设。普京2019年4月9日在第五届“北极-对话区域”国际北极论坛上曾表示，俄罗斯将加大在核动力破冰船方面的投入，预计到2035年前，俄罗斯北极船队将拥有至少13艘重型破冰船，其中9艘为核动力破冰船。俄罗斯希望凭借强大的重型核动力破冰船，实现北方航道全年通航。